Répondre à plusieurs à un appel d’offres : co-traitance et sous-traitance, quelles stratégies adopter ?

Face à des marchés publics de plus en plus techniques ou de grande envergure, de nombreuses entreprises choisissent de répondre à plusieurs afin de mutualiser leurs compétences, leurs moyens et leurs références.

Deux modes d’organisation sont alors possibles : la co-traitance et la sous-traitance. Bien les distinguer est essentiel pour sécuriser la réponse et structurer efficacement le projet.

Différences entre co-traitance et sous-traitance

La distinction entre ces deux dispositifs repose principalement sur le niveau d’engagement contractuel vis-à-vis de l’acheteur public.

La co-traitance

En co-traitance, plusieurs entreprises se regroupent pour répondre conjointement à un appel d’offres. Elles forment un groupement d’opérateurs économiques qui présente une offre unique.

Les principales caractéristiques :

• Chaque co-traitant est partie au marché,
• Les responsabilités sont partagées,
• Le groupement peut être conjoint ou solidaire,
• Un mandataire représente le groupement auprès de l’acheteur.

La co-traitance est particulièrement adaptée aux projets complexes nécessitant des expertises complémentaires.

La sous-traitance

En sous-traitance, une entreprise titulaire confie une partie de l’exécution du marché à un ou plusieurs sous-traitants.

Les points clés :

• Le titulaire reste seul responsable vis-à-vis de l’acheteur,
• Le sous-traitant n’est pas partie au contrat principal,
• La sous-traitance doit être déclarée et acceptée,
• Certaines prestations ne peuvent pas être intégralement sous-traitées.

Ce mode d’organisation offre plus de simplicité contractuelle, mais moins de visibilité pour le sous-traitant.

Former un groupement pour répondre à un appel d’offres

La formation d’un groupement doit être réfléchie dès l’analyse du dossier de consultation. Elle permet :

• D’élargir le périmètre de compétences,
• De répondre à des exigences techniques élevées,
• De mutualiser les références et capacités,
• De répartir les risques et les charges.

Le choix des partenaires est déterminant : complémentarité, fiabilité et expérience en marchés publics sont des critères essentiels.

Rôles et responsabilités en co-traitance

Dans un groupement, la répartition des rôles doit être clairement définie :

• Le mandataire coordonne la réponse et représente le groupement,
• Chaque co-traitant s’engage sur un périmètre précis de prestations,
• Les responsabilités financières et juridiques varient selon le type de     groupement.

Une mauvaise définition des rôles peut fragiliser l’exécution du marché et générer des tensions internes.

Choisir la bonne stratégie : co-traitance ou sous-traitance ?

Le choix dépend de plusieurs facteurs :

• La taille et la complexité du marché,
• Le niveau d’implication souhaité par chaque entreprise,
• La capacité à assumer une responsabilité directe,
• Les exigences de l’acheteur public,
• La relation entre les partenaires.

Une analyse stratégique en amont permet d’opter pour la solution la plus sécurisante et la plus performante.

L’accompagnement CANEVA pour les réponses à plusieurs

CANEVA accompagne les entreprises dans la structuration de réponses en co-traitance ou en sous-traitance. L’intervention porte sur :

• L’analyse du cadre contractuel,
• La structuration du groupement,
• La clarification des rôles et responsabilités,
• La sécurisation administrative et stratégique de la réponse.

L’objectif est de répondre à plusieurs sans complexifier la procédure, tout en renforçant la crédibilité du dossier.

Conclusion

La co-traitance et la sous-traitance sont des levierspuissants pour accéder à des marchés plus ambitieux. En choisissant la bonneorganisation et en structurant clairement les responsabilités, les entreprisespeuvent mutualiser leurs forces et maximiser leurs chances de succès.

Faire appel à un spécialiste en accompagnement appel d'offres

‍